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- 發布時間2024-06-28 15:45
- 發布人金彩集團(tuan)
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受國(guo)務院(yuan)委托，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委副主任鄭(zheng)備25日向十(shi)四屆全國(guo)人大常委會(hui)第十(shi)次會(hui)議(yi)作(zuo)《國(guo)務院(yuan)關于促進民營經(jing)濟發(fa)展(zhan)情(qing)況的(de)(de)報告(gao)(gao)》。報告(gao)(gao)明確了著力(li)優(you)化民營經(jing)濟發(fa)展(zhan)環境等進一(yi)步促進民營經(jing)濟發(fa)展(zhan)壯大的(de)(de)6個方面重點工作(zuo)。
民(min)營經濟是推(tui)進中國式現(xian)代化(hua)的(de)生力(li)軍(jun)，是高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重要基(ji)礎。鄭備在報告中介紹，黨的(de)十八大以來，促進民(min)營經濟發(fa)展(zhan)取得重要成就，民(min)營經濟已經成為(wei)推(tui)動我國發(fa)展(zhan)不(bu)可或缺(que)的(de)重要力(li)量(liang)。
數據顯示，2012年(nian)(nian)到(dao)2023年(nian)(nian)，民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)占全國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)量由(you)79.4%提高至92.3%，個體工商戶(hu)由(you)4000余萬戶(hu)增(zeng)(zeng)加(jia)至1.24億戶(hu)。2012年(nian)(nian)到(dao)2023年(nian)(nian)，民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)出口(kou)額年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長11.1%，占全國(guo)(guo)進(jin)出口(kou)總(zong)額的比重由(you)30%左右增(zeng)(zeng)長至50%以上。2019年(nian)(nian)開始，民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)成為我國(guo)(guo)第一大(da)外貿經營主體。
當前，民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯大(da)具備(bei)堅實支撐和獨特優勢。報告指出，綜合國力(li)顯著提(ti)升為民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)奠定堅實基礎，深層次(ci)改革和高水平(ping)開放為民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)注入強大(da)動力(li)，科技革命和產業變革為民(min)營(ying)經(jing)濟提(ti)質升級帶來(lai)新機(ji)遇(yu)，綜合統籌力(li)度(du)加大(da)對民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)形(xing)成有(you)力(li)支撐。
報告同時指(zhi)出，民營經濟發展仍面臨一(yi)些問題和(he)(he)挑戰。市場(chang)準入(ru)和(he)(he)要素獲取等方(fang)面矛盾仍較突(tu)出，民營企業(ye)(ye)(ye)產權和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)家權益保護還不充分，政策(ce)落實和(he)(he)服務(wu)供給還存在短板，有(you)的地(di)方(fang)政務(wu)誠信建(jian)設(she)有(you)待加強(qiang)，企業(ye)(ye)(ye)賬(zhang)款“連環(huan)欠”問題尚需解決(jue)。有(you)的民營企業(ye)(ye)(ye)發展方(fang)式粗放(fang)，管理不規(gui)范，現代企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設(she)滯后。
圍繞進一步促(cu)進民營經(jing)濟發展壯大，報告提出了6個方(fang)面(mian)的(de)重(zhong)點工(gong)作：
一是著力(li)優化民營經(jing)濟(ji)發展環境。推動各(ge)類經(jing)營主體(ti)依法平(ping)等進入負(fu)面清單之外的行業(ye)、領域(yu)、業(ye)務(wu)。盡快修訂公平(ping)競爭審(shen)查(cha)制(zhi)度(du)(du)實施細則，推動落實招標(biao)投(tou)標(biao)領域(yu)公平(ping)競爭審(shen)查(cha)規則。加快構建統一規范、協(xie)同共享、科學(xue)高效的信用修復制(zhi)度(du)(du)。
二(er)是(shi)著力(li)加(jia)大民(min)營(ying)經濟(ji)發展要素支持(chi)(chi)。加(jia)大對民(min)營(ying)企業的(de)信貸投入，健全風險分(fen)擔(dan)和補償(chang)機制(zhi)，支持(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)民(min)營(ying)企業上市融(rong)資和再融(rong)資。落實資本市場服務(wu)科(ke)技企業高水平發展措(cuo)施，加(jia)大對初創期(qi)、種子(zi)期(qi)創業的(de)支持(chi)(chi)力(li)度(du)。支持(chi)(chi)包括民(min)營(ying)企業在內的(de)數據(ju)要素型企業做優做強。
三是著力強化民(min)營經(jing)濟發展法(fa)治保障。推(tui)動加快制定(ding)民(min)營經(jing)濟促(cu)進法(fa)。防(fang)范(fan)不(bu)當立案、選擇性執法(fa)司法(fa)、趨利性執法(fa)司法(fa)或(huo)地方司法(fa)保護(hu)。避免超權限、超范(fan)圍、超時限查封扣押凍(dong)結(jie)財產。依(yi)法(fa)依(yi)規開展羈押、留(liu)置等措施，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)開展審查調查工作。修(xiu)訂(ding)保障中小(xiao)企業(ye)(ye)款項(xiang)支付條例，進一步(bu)完善解決機(ji)關、事業(ye)(ye)單位(wei)、大(da)型企業(ye)(ye)拖(tuo)欠中小(xiao)企業(ye)(ye)賬款問題的(de)制度(du)安排。
四(si)是著(zhu)力加強政(zheng)策(ce)協調和督導落(luo)實。清理(li)涉(she)及不平等對(dui)待(dai)企(qi)業的法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)政(zheng)策(ce)，在宏(hong)觀政(zheng)策(ce)取向一(yi)致性評(ping)估中對(dui)涉(she)民營經濟政(zheng)策(ce)開展專項(xiang)評(ping)估。持續拓寬民營企(qi)業參(can)與政(zheng)府決(jue)策(ce)渠(qu)道。
五是著力推動民營企業(ye)加(jia)強能力建(jian)設。引導企業(ye)完(wan)善治(zhi)理結構和管理制(zhi)(zhi)度(du)。充分發揮(hui)房地產(chan)融資協調(diao)機制(zhi)(zhi)作用(yong)，一視同仁滿足(zu)不(bu)同所有制(zhi)(zhi)房地產(chan)企業(ye)合理融資需求(qiu)。支持企業(ye)提高國際競(jing)爭(zheng)力。
六是著力營造關(guan)心支持民(min)營經濟發展的(de)社會氛(fen)圍。規范(fan)涉民(min)營經濟信息傳播(bo)秩序，常態化(hua)開(kai)展優化(hua)營商網(wang)絡(luo)環(huan)境工作，批駁蓄意炒作、造謠抹黑民(min)營企業(ye)和民(min)營企業(ye)家(jia)言論。
鄭備表示(shi)，要在市場準(zhun)入、要素(su)獲(huo)取、公平執法、權(quan)益保護等方面推出務(wu)實管(guan)用舉措(cuo)，狠抓政策落(luo)地落(luo)實，全力(li)優環境強(qiang)服務(wu)、破壁壘解難(nan)題、疏堵點提信心，促進(jin)民營經(jing)濟高質(zhi)量發展。
來源(yuan)：澎(peng)湃新(xin)聞
