- 發布時間2024-01-12 15:35
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各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市自(zi)然資源(yuan)主管(guan)部(bu)門,新疆生產建設兵團自(zi)然資源(yuan)局,中國地(di)(di)質調查局及部(bu)其他直(zhi)屬單位,各(ge)派出機構,部(bu)機關各(ge)司局,有關地(di)(di)質勘(kan)查和測繪(hui)單位:
為深入學(xue)習貫(guan)徹習近平(ping)總書記關于安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)重(zhong)要論述(shu),落實黨中央、國務院加(jia)強安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)有關決策部(bu)署,精準排查(cha)地(di)質勘(kan)查(cha)和(he)測繪(hui)行業安(an)(an)全(quan)風險隱患、推(tui)動(dong)問題(ti)整改,我部(bu)研究(jiu)制定了《地(di)質勘(kan)查(cha)和(he)測繪(hui)行業安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)重(zhong)點檢查(cha)事項指引(試行)》,現印發給你們,請根(gen)據本地(di)區、本單位(wei)實際情況,細化完善重(zhong)點檢查(cha)事項,抓好工作落實,保障行業安(an)(an)全(quan)。重(zhong)要情況及時報(bao)部(bu)。
自(zi)然資源部(bu)辦公廳
2023年12月(yue)28日
地質勘(kan)查和測繪行業安全(quan)生產重點檢(jian)查事項指引(試行(xing))
為深入學習貫徹習近平總(zong)書記關(guan)于安全生產(chan)重要(yao)論述,落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國務院加強安全生產(chan)有關(guan)決策部署,切實(shi)(shi)提升地質勘查(cha)(cha)(cha)和測繪行業風險隱患(huan)排查(cha)(cha)(cha)整改質量,結合行業安全管理工作實(shi)(shi)際,將以下工作納入重點檢(jian)查(cha)(cha)(cha)事項,其中屬(shu)于自(zi)(zi)然資源部門(men)職責的,要(yao)認真檢(jian)查(cha)(cha)(cha)推動整改,不屬(shu)于自(zi)(zi)然資源部門(men)職責的,要(yao)及時轉送有關(guan)部門(men),積(ji)極協(xie)助督促落實(shi)(shi)隱患(huan)整改。
01安全生產教育培訓方面
安全生(sheng)產教育培訓重點檢(jian)查(cha)事(shi)項(xiang)包括但(dan)不限于以下事(shi)項(xiang):
(一)未(wei)定期(qi)對(dui)(dui)人員(yuan)進行(xing)(xing)安全生產(chan)教育(yu)培訓,特別(bie)是(shi)每次(ci)地(di)勘測(ce)繪外業(ye)作業(ye)都沒(mei)有進行(xing)(xing)安全培訓或提醒,對(dui)(dui)駕駛員(yuan)的交(jiao)通安全專項(xiang)培訓不到位(wei),對(dui)(dui)新員(yuan)工進行(xing)(xing)安全生產(chan)教育(yu)培訓不夠,未(wei)建立安全生產(chan)教育(yu)培訓臺(tai)賬(zhang)。
(二)納入培(pei)訓的安全(quan)生產相(xiang)關法規政策(ce)文件不全(quan),主管部門關于(yu)安全(quan)生產工作(zuo)的提醒、要(yao)求和部署未(wei)及時傳達學習。
(三(san))納入培訓(xun)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產制度細化不(bu)夠,未充分(fen)涵(han)蓋安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管理規定、生(sheng)(sheng)產安(an)(an)全(quan)(quan)事故應急救(jiu)援預案、消(xiao)防應急預案、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產常(chang)識和(he)操作規程等內容(rong)。
(四(si))未定(ding)期組織(zhi)開展安全生(sheng)產應(ying)急演練(lian)。
(五)培訓(xun)過程流于形(xing)式,生(sheng)產人員不(bu)能(neng)掌握基本的(de)安全應急處置(zhi)技能(neng)。
02外業項目駐(zhu)地安全方面
外業項目駐地(di)安全重點檢(jian)查(cha)事項包(bao)括(kuo)但不限(xian)于以下事項:
(一)外業項目駐地存在滑坡、山洪、泥(ni)石流等自(zi)然災害以及(ji)飲水、動物侵襲(xi)風險。
(二(er))用電(dian)線路老化,使(shi)用銅鋁(lv)等金屬絲代替熔(rong)斷絲。
(三)電(dian)源(yuan)線、電(dian)源(yuan)插板隨意私(si)拉擺(bai)放,存在易破損、易進水等漏電(dian)風險。
(四)未配備(bei)滅(mie)(mie)火(huo)器(qi)(qi),或滅(mie)(mie)火(huo)器(qi)(qi)過期失效,或滅(mie)(mie)火(huo)器(qi)(qi)的規格、質量不符合要求。
(五(wu))工具設備放(fang)于邊(bian)坡外側虛土(tu)之上,未整齊擺(bai)放(fang)在(zai)靠(kao)山地面牢固一側,存在(zai)滑落損毀的安全隱患。
(六)有(you)尖銳棱角的設備無防護(hu)罩(套),存在扎傷人員(yuan)的安全隱患。
03外業作業安全(quan)方(fang)面
外業(ye)(ye)作(zuo)業(ye)(ye)安全重點檢查事(shi)項包(bao)括但不限于以下事(shi)項:
(一)未與全(quan)部外業人員簽訂崗位安(an)全(quan)生(sheng)產責(ze)任書,落(luo)實安(an)全(quan)生(sheng)產責(ze)任制(zhi)。
(二)外(wai)業(ye)(ye)作(zuo)業(ye)(ye)前,未對作(zuo)業(ye)(ye)人員(yuan)進(jin)行安全知(zhi)識和安全技(ji)能培(pei)訓,作(zuo)業(ye)(ye)人員(yuan)不熟悉外(wai)業(ye)(ye)作(zuo)業(ye)(ye)各(ge)類(lei)風險(xian)防范與應急處理措施。
(三)在連日(ri)陰(yin)雨、礦區進(jin)山道路(lu)(lu)濕滑(hua)、路(lu)(lu)邊陡坡處(chu)有滑(hua)塌(ta)等情況外出作(zuo)業,存在交通安(an)全隱患(huan)。
(四)在道路(lu)作(zuo)業(ye)時(shi)未設置明顯安(an)全警示標識。
(五)外業作業未聘用(yong)當地向導,未提前調查作業區域高壓線(xian)路(lu)、地下電纜、油氣管道分布情況(kuang),未識(shi)別判斷(duan)地層穩定(ding)性、有毒氣體賦存情況(kuang)。
(六)油氣鉆井未安裝防噴(pen)器,鉆井施工存在(zai)安全隱患。
(七)探槽深度大于3米、寬度小(xiao)于0.6米,兩(liang)壁(bi)坡度過陡(dou),土(tu)石(shi)堆放過近,存(cun)在坍(tan)塌風(feng)險。
(八)爆(bao)破作業未(wei)遵守有關技術規范(fan)指引,爆(bao)炸物品未(wei)及時向公安等(deng)有關部門報備。
(九)現(xian)(xian)場(chang)存在交(jiao)叉作(zuo)業(ye)情況,現(xian)(xian)場(chang)施(shi)工人員安全防(fang)護措施(shi)不當,基坑監測、邊(bian)坡(po)測量作(zuo)業(ye)人員未佩戴安全繩。
(十(shi))在(zai)(zai)無(wu)人(ren)(ren)區域、高風險(xian)區域野外作業時(shi)存在(zai)(zai)單人(ren)(ren)或單車承擔任務的情況,首次參與野外作業人(ren)(ren)員未(wei)與其他有經驗人(ren)(ren)員結隊(dui)同行。
(十(shi)一)儀器(qi)與裝(zhuang)備搬運過程中,作業(ye)人員未(wei)佩戴手套和野外作業(ye)專(zhuan)用(yong)鞋,存在(zai)人身安全(quan)隱患。
(十二)未按要求佩戴(dai)作業安全(quan)帽(mao)、穿戴(dai)反光(guang)背心,水上作業未穿戴(dai)救生衣。
(十三)外業生產人員未按要求配(pei)備通訊工具和定(ding)位裝置,外業工作(zuo)期間,未做到每日(ri)報送安全情況(kuang)。
(十四)高溫(wen)天(tian)氣戶(hu)外作業未(wei)配備防(fang)暑降(jiang)溫(wen)藥物,作業人員未(wei)注意防(fang)暑降(jiang)溫(wen),沒有避開高溫(wen)時段作業。
(十五)未及時(shi)向測區所在地行(xing)業主管部門通報備(bei)案。
04交通(tong)安(an)全方面
交(jiao)通安全重點檢查事(shi)項包括但不(bu)限于以下事(shi)項:
(一)單位未定(ding)期檢(jian)(jian)查、保養、年檢(jian)(jian)野(ye)外用車,外業(ye)作業(ye)前未檢(jian)(jian)查車況。
(二)駕(jia)駛(shi)員存在超速、疲(pi)勞駕(jia)駛(shi)、酒駕(jia)醉駕(jia)等違法(fa)行為(wei)。
(三)外業作業行車(che)過(guo)程(cheng)中,車(che)輛主副駕和(he)后排(pai)人員位(wei)置未系安全(quan)帶,車(che)內物(wu)品等過(guo)多,遮擋后視鏡(jing)視線。
(四(si))在大(da)風(feng)揚(yang)塵、暴雨、濃霧等(deng)極(ji)端惡劣天氣進行野外(wai)行駛(shi)。
(五)野外(wai)作業期(qi)間,未能對車(che)輛和(he)人員的活(huo)動軌跡進行全(quan)程跟蹤(zong)記(ji)錄,不(bu)能實時了解其活(huo)動情況。
05實驗室、辦(ban)公室、保密室(檔案室)等室內安全方面(mian)
實(shi)驗室等室內(nei)安全(quan)重點(dian)檢查事項(xiang)包括但不限于以(yi)下事項(xiang):
(一)危險化學品儲存、使用和處置等環節存在安全(quan)風險。
(二)實(shi)驗室產生有(you)毒(du)有(you)害(hai)氣體場所無通風凈化(hua)設施。
(三)放射性(xing)儀器設備無防護裝置(zhi)。
(四(si))儀器(qi)設備的(de)電(dian)池(chi)在(zai)充(chong)電(dian)過程中(zhong)人(ren)員(yuan)臨(lin)時外出,無(wu)人(ren)值守,存(cun)在(zai)用電(dian)安全隱患(huan)。
(五)下班未關(guan)閉辦公室門(men)窗、電腦和(he)取暖器(qi)(qi)等電器(qi)(qi)電源,電源插板隨意私拉擺放。
(六)線(xian)路及插座老(lao)化,或者連接超出(chu)線(xian)路負(fu)載的大功率電(dian)(dian)器(qi),存(cun)在(zai)用電(dian)(dian)安全。
(七(qi))易燃易爆物(wu)品(pin)隨意混淆擺放,未擺放在規(gui)定的區域。
(八)堆放紙質材(cai)料(liao)等易燃(ran)助燃(ran)物過多(duo),未按有關(guan)規(gui)定(ding)配備消(xiao)防設施(shi),存在火災(zai)安全隱患。
(九)未(wei)定期(qi)或按(an)時檢查滅火器(qi)等消(xiao)防設(she)施、安(an)全(quan)勞保用品(pin)是(shi)否(fou)過期(qi),并及(ji)時重(zhong)新(xin)購置、更換(huan)。
(十)保密室(檔案室)缺(que)乏防(fang)蟲(chong)、防(fang)潮措(cuo)施(shi),滅蟲(chong)劑、吸水袋未定期更換,缺(que)少監控保密措(cuo)施(shi)。
06安(an)全裝備方(fang)面
安全裝備重(zhong)點檢查事(shi)項包括(kuo)但不限于以(yi)下事(shi)項:
(一)單位(wei)未給外(wai)業作(zuo)業人員、車輛、船(chuan)舶和飛機配置北斗終端等報位(wei)設備,或報位(wei)設備無法正常工作(zuo)。
(二(er))在手機通訊信號未覆蓋地(di)區(qu)作(zuo)業,單位未給野外作(zuo)業人員配備必要(yao)的衛星(xing)電(dian)話或衛星(xing)電(dian)話無法使用。
(三)在手(shou)機無信號或信號較弱區域、人員較少區域,單(dan)位(wei)未禁止外業人員單(dan)人外出作業。
(四)單位未配發必要(yao)的通訊器材、防雨(yu)保(bao)(bao)溫衣物、勞(lao)保(bao)(bao)裝備、急救(jiu)裝備等(deng)。
(五(wu))單(dan)位(wei)未(wei)嚴格按照有關規定(ding)對儀器裝(zhuang)備的安(an)全性能等進行檢查。
來源:礦業界(jie)