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- 發布時間2020-05-11 10:47
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5月7日(ri)，生態環境部部長(chang)黃潤秋主(zhu)持召開部務會議(yi)，審議(yi)并原(yuan)則通過(guo)新修訂(ding)的《生態環境部工(gong)作(zuo)規則》。生態環境部黨組書記、副部長(chang)孫金龍出席會議(yi)。
會議認(ren)為，黨(dang)的十八大(da)以來，以習(xi)(xi)近平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央(yang)把(ba)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設擺在治(zhi)國理政的重要位置，確立習(xi)(xi)近平生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明思想，推動生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護取得(de)了(le)歷史性成就、發生(sheng)了(le)歷史性變(bian)革，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境治(zhi)理體系建(jian)設取得(de)重大(da)突破，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境質量顯著(zhu)改善。前幾(ji)任部領(ling)導班子(zi)為此付出了(le)大(da)量心血，也(ye)積累了(le)寶貴經驗(yan)，為新一屆領(ling)導班子(zi)接續奮斗打下良好基(ji)礎。
會議指出，當前生(sheng)態(tai)環(huan)境系統既要(yao)持續做好疫情防控相關環(huan)保工作，支持經濟社會秩(zhi)序加快恢復正常，還要(yao)扎(zha)實推(tui)進(jin)“十三五”規劃收官和污染防治攻堅戰各項重點工作，任務艱巨繁重。要堅定信心，在部黨組領導下，在前任班子的良好工作基礎上，堅持方向不變、力度不減，盡心盡力、盡職盡責，抓好各項工作落實，守護好祖國的藍天、碧水、凈土，不辜負黨中央的重托和人民群眾的殷切期盼。
會議強調，今年是全面(mian)建成小(xiao)康社會和“十三五”規劃收官之年，也是污染防治攻堅戰階段性目標任務的“交賬”之年。部領導班子同志，要按照孫金龍書記代表部黨組發出加強班子建設“八個約定”的號召令，在做到“兩個維護”、強化理論武裝、胸懷兩個大局、踐行初心使命、提高治理能力、涵養政治生態、改進工作作風、永葆清正廉潔上走在前、作表率，認真貫徹部黨組決策部署，扎實做好業務和行政管理工作，推進政務、業務和黨務工作協同高效運轉。
第一，必須提(ti)高政(zheng)(zheng)治站位(wei)，堅決扛起生態環境保護的政(zheng)(zheng)治責任。看(kan)到成績的(de)同時，更要(yao)看(kan)到生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)面臨的(de)嚴峻形勢(shi)(shi)和(he)巨大(da)挑戰。生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護結構性、根源性、趨(qu)勢(shi)(shi)性壓力(li)總體(ti)上(shang)尚未根本緩(huan)解，生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)從量(liang)(liang)變到質(zhi)(zhi)變的(de)拐(guai)點尚未到來。要(yao)堅持以習近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)思(si)想(xiang)為指導，以守土有責(ze)(ze)、守土擔(dan)責(ze)(ze)、守土盡(jin)責(ze)(ze)的(de)擔(dan)當和(he)作為，馳而不息打好(hao)藍天、碧水、凈(jing)土保衛戰，持續改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，以實際行動(dong)增強(qiang)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
第二，必須保持戰略定力，堅定不(bu)移(yi)貫徹(che)新發展(zhan)理(li)念(nian)。當前(qian)，經濟下(xia)行壓力(li)持(chi)續加大，全球風險挑戰明(ming)顯上升(sheng)，在國內結構性、體制性、周期(qi)性問(wen)題交(jiao)織，又疊加新(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情嚴重(zhong)沖擊等多重(zhong)因素影響(xiang)下(xia)，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)務必保(bao)持(chi)方向不變、力(li)度不減的(de)戰略(lve)定力(li)，決不能再重(zhong)回以犧牲生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境為代價搞一(yi)時一(yi)地(di)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)老路。要堅持(chi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，走(zou)綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)路不動搖，堅持(chi)依法治理(li)環(huan)(huan)境污染和(he)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境不動搖，堅持(chi)守住生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)底線不動搖。要牢牢把握穩中求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基調，統籌處理(li)好(hao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)保(bao)護(hu)的(de)關系，充分發(fa)(fa)(fa)揮生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)對產業(ye)結構優化升(sheng)級和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式綠(lv)色轉型的(de)倒逼(bi)作(zuo)用(yong)，推動形成綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式和(he)生(sheng)(sheng)活方式，以生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境高水平保(bao)護(hu)推動經濟高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。要統籌做(zuo)好(hao)疫情防控(kong)和(he)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)，服務“六穩”工作、落實“六保”任務，全面落實環評審批與監督執法“兩個正面清單”，精準支持服務企業復工復產。
第三，必須突出“三個治污”，確保完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。“三個(ge)治污”，要(yao)害在(zai)精準(zhun)，關鍵在(zai)科(ke)學，路(lu)徑在(zai)依(yi)法(fa)(fa)(fa)。在(zai)保(bao)持戰(zhan)略(lve)(lve)定力前提下，要(yao)更加注重創新工作方法(fa)(fa)(fa)，因(yin)(yin)時(shi)、因(yin)(yin)勢(shi)、因(yin)(yin)事、因(yin)(yin)地采取靈活適宜的策略(lve)(lve)和(he)(he)(he)辦法(fa)(fa)(fa)，扎(zha)實推進污染治理(li)。突出精準(zhun)治污，要(yao)認真分析影響環境質量改善的主要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)(he)(he)矛(mao)盾(dun)的主要(yao)方面(mian)，做到(dao)“五個(ge)精準(zhun)”，即問題精準(zhun)、時(shi)間精準(zhun)、區位(wei)精準(zhun)、對(dui)象精準(zhun)、措施精準(zhun)。突出科(ke)學治污，要(yao)強化對(dui)環境問題成因(yin)(yin)機理(li)及時(shi)空和(he)(he)(he)內在(zai)演變(bian)規律(lv)研究，提高把握(wo)問題的精準(zhun)性(xing)和(he)(he)(he)治理(li)措施的針對(dui)性(xing)、有效性(xing)。突出依(yi)法(fa)(fa)(fa)治污，要(yao)堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)治理(li)環境污染和(he)(he)(he)保(bao)護生態環境，認真落實好各項法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度，依(yi)照《生態環境保(bao)護綜合行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)事項指導目錄(lu)》規范執法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)，嚴格(ge)禁止“一刀切(qie)”。還要(yao)統(tong)籌用好監(jian)督和(he)(he)(he)幫扶(fu)，深入(ru)了解企業(ye)關切(qie)，送(song)“政(zheng)策”、送(song)“技術(shu)”、送(song)“方案”，切(qie)實幫助企業(ye)解決污染治理(li)的實際(ji)困難。
第四，必須增強憂患意識，有(you)效(xiao)防范和(he)化解生態環境風險。要認(ren)真總(zong)結評(ping)估近期接連因安(an)全生產事故(gu)引發的多(duo)起(qi)環(huan)境事件，緊(jin)盯“一廢一庫一品”（危險廢物、尾礦庫、危險化學品）等高風險領域，加大隱患排查，做到底數清、情況清、問題清、責任清、措施清等“五清”，盡量將隱患消除在未萌狀態。要做好應急物資儲備和應急隊伍建設，妥善應對突發環境事件。要強化生態安全、生物安全、核與輻射安全等重點領域工作協調機制建設，繼續做好涉環保項目“鄰避”問題防范與化解工作，切實維護生態環境安全。
第五，必須(xu)深化改革創新，加快推進生態(tai)環境治理體系和(he)治理能(neng)力現代化。要建立健全源頭(tou)嚴防、過(guo)程嚴管、后果嚴懲、損害賠償的最嚴格生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護制度體系(xi)。要堅決(jue)落實(shi)(shi)中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護督察(cha)制度，壓實(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護“黨政同責、一崗雙責”。要大力推進現代感知手段和大數據運用，增強發現問題能力，提高生態環境監管水平。要更加注重運用市場手段保護生態環境，大力培育發展環保市場。要加強新聞宣傳和輿論引導，及時回應社會關切，凝聚全社會保護生態環境的強大正能量。要積極推進長江大保護、海洋環境保護、環境噪聲污染防治以及生態環境監測、排污許可等方面的法律法規制修訂，扎實推進綜合行政執法改革，構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，落實生態環境損害賠償制度，強化行政執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。
第六(liu)，必須努力建設模(mo)范機關，不斷提(ti)升工作質量和效能。要全(quan)面提高法治思維和(he)依法行(xing)政(zheng)能力，在(zai)法治軌道(dao)上(shang)推進各項(xiang)工(gong)作。要加強理論和(he)業務培訓，提高干部隊伍能力和(he)專業化水平。要持續深化“放管服”改革，為人民群眾辦事提供更加便捷優質服務。要加強財政預算績效管理，帶頭過緊日子，努力降低行政成本。要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。
生態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)副(fu)部(bu)長翟青、趙英(ying)(ying)民(min)、劉華，中央紀(ji)委國家監委駐生態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)紀(ji)檢監察組組長吳海英(ying)(ying)，副(fu)部(bu)長莊國泰，總工程師張波(bo)出席會議(yi)。
駐(zhu)部紀檢(jian)監察組負(fu)(fu)責同(tong)志，部機關(guan)各部門、有關(guan)部屬單位主要負(fu)(fu)責同(tong)志參加會議。
