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- 發布時間2018-10-19 15:33
- 發布人金彩集團(tuan)
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今年8月份以來，地方政府專項債券發行進度加快，對銀行貸款、企業債券等有明顯的接替效應。為將該接替效應返還到社會融資規模中，2018年9月份起，央行將“地方政府專項債券”納入社會融資統計范疇。
蘇寧金融研(yan)究院(yuan)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研(yan)究中心主任黃(huang)志龍對《證(zheng)券(quan)日報(bao)》記者表示(shi)，地(di)(di)方(fang)(fang)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)是(shi)針對地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府特(te)定項(xiang)(xiang)目(mu)的債(zhai)券(quan)，與地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府一般債(zhai)券(quan)不同，專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)是(shi)要直(zhi)接(jie)投向特(te)定項(xiang)(xiang)目(mu)，與地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府城投債(zhai)有點類似，而(er)城投債(zhai)本身(shen)也是(shi)作為(wei)企(qi)業債(zhai)納入(ru)社會融資統計范疇。
黃志龍(long)認為，隨著地(di)方專項債發行規模(mo)越來越大，地(di)方專項債納(na)入社會(hui)(hui)融資統計范(fan)疇，能(neng)夠更加正常合理科學(xue)地(di)反映金(jin)融體(ti)系對實體(ti)經(jing)濟的金(jin)融支(zhi)持，可(ke)能(neng)在(zai)一定程度(du)上將提升社會(hui)(hui)融資總規模(mo)和(he)總信用(yong)的增長速度(du)。
數(shu)據(ju)顯示，9月份新增社會融資規模2.21萬億元，同比少增397億元。不含專項債的舊口徑社會融資規模9月份新增1.47萬億元，同比少增約5000多億元，而9月份新增地方政府專項債近7400億元，同比多增4900億元，是當前社融口徑下的主要補充。
申(shen)萬宏源(yuan)孟祥娟認為(wei)，將(jiang)專項債納入社會融資(zi)統(tong)計(ji)范疇意味著(zhu)管理(li)層對于一般政府(fu)債(zhai)(zhai)和專(zhuan)項(xiang)政府(fu)債(zhai)(zhai)定(ding)位明顯(xian)區分(fen)開來(lai)。專(zhuan)項(xiang)政府(fu)債(zhai)(zhai)與(yu)項(xiang)目對應，自求平衡，用來(lai)替代城投(tou)債(zhai)(zhai)的趨勢愈(yu)加清晰。以此邏輯，考慮到支撐(cheng)社會融(rong)資(zi)規(gui)模、支撐(cheng)基(ji)建、解決地方(fang)債(zhai)(zhai)務問題(ti)這三(san)個維度(du)，明年專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)規(gui)模大概率將擴容。
財政部(bu)預算司副司長(chang)郝磊表示，今年7月23日國務院常務會議要求，加快1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。按照國務院工作部署，財政部積極采取多項措施指導各地做好專項債券發行工作，提高債券發行便利程度，目前各地專項債券發行進展順利。今年前9個月地方累計發行新增專項債券12478億元，占當年地方政府專項債務額度的92.4%。
郝(hao)磊表示，下(xia)一步，財政部在督促(cu)各地繼續(xu)做好專項(xiang)債券發行的同(tong)時，將(jiang)指導(dao)各地加快專項(xiang)債券資金使用，推進基礎設施建設早(zao)見成效，更好發揮地方(fang)規范舉債對穩投資、擴內需、補短板(ban)的重(zhong)要作用，促(cu)進經濟運(yun)行在合理區間。
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