自治區黨委、政府近日下發了《關(guan)于(yu)營造企業家健(jian)康(kang)成(cheng)長環境弘(hong)揚優秀企業家精神 更好(hao)發揮企(qi)業家作用(yong)的實(shi)施意見(jian)》。全文如下(xia)：

為(wei)貫徹落實《中共中央、國務(wu)院關于營造企業(ye)家健康成長環(huan)境弘揚優秀企業(ye)家精(jing)神更好發(fa)(fa)揮(hui)企業(ye)家作用的意見》精(jing)神，進一步激發(fa)(fa)市場主體(ti)活力，扎實推動經濟高質量發(fa)(fa)展，結合(he)自(zi)治區實際，提出如下實施意見。

一(yi)、總(zong)體(ti)要求

全(quan)(quan)面貫徹黨的十九大(da)和十九屆二中、三(san)中全(quan)(quan)會(hui)精神，以習近平(ping)(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想為指導，深(shen)入貫徹習近平(ping)(ping)總書記考察(cha)內(nei)蒙古重要講話和參加十三(san)屆全(quan)(quan)國(guo)人大(da)一(yi)次會(hui)議內(nei)蒙古代表團審議時的重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實新發展理念，著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍，引導企業家愛國敬業、遵紀守法、創業創新、服務社會，努力培育一支數量充足、活力充盈、具有較強競爭優勢的企業家隊伍，讓企業家創業有保障、干事有舞臺、政治上有榮譽、社會上有地位，為決勝全面建成小康社會、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線作出更大貢獻。

二、營(ying)造依法保護企業(ye)家(jia)合法權益的法治(zhi)環境

（一(yi)）依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)人(ren)身權(quan)(quan)、財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)。制定(ding)關于完善產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護制度依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)實施(shi)(shi)(shi)意見，加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護的(de)(de)統(tong)籌(chou)協調，在立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)(fa)等各(ge)方面各(ge)環節，加快健全完善依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)平(ping)等保(bao)(bao)護各(ge)種所(suo)有制經濟產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)長(chang)效機制，依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)有效保(bao)(bao)護各(ge)種所(suo)有制經濟組織和(he)(he)公民的(de)(de)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)安(an)全感。依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)審(shen)慎對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)采取強(qiang)制措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)審(shen)慎查封(feng)、扣押、凍結企(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，盡(jin)可能減少對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)正常(chang)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)經營(ying)活動造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)影(ying)響(xiang)。依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)采取查封(feng)、扣押、凍結措(cuo)施(shi)(shi)(shi)和(he)(he)處置涉(she)(she)案(an)財(cai)物時，要(yao)嚴(yan)格區分違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)和(he)(he)合(he)法(fa)(fa)(fa)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、個人(ren)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)人(ren)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、涉(she)(she)案(an)人(ren)員財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)家(jia)(jia)庭成(cheng)(cheng)員財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。加大涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)冤錯(cuo)案(an)件甄別糾(jiu)正力(li)度，對(dui)(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)立(li)(li)案(an)、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)使用(yong)強(qiang)制措(cuo)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)，要(yao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)及(ji)時予(yu)以糾(jiu)正。建立(li)(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)維權(quan)(quan)援助機制，設立(li)(li)全區統(tong)一(yi)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)維權(quan)(quan)服務平(ping)臺，暢通企(qi)(qi)(qi)業(ye)反映訴(su)求和(he)(he)舉報渠道。建立(li)(li)涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)案(an)件訴(su)訟綠色通道，及(ji)時辦理(li)、答復涉(she)(she)及(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)人(ren)身、財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)控告、申訴(su)和(he)(he)舉報。依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)厲打擊(ji)(ji)針對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)人(ren)身、財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)虛假(jia)訴(su)訟、惡意訴(su)訟，嚴(yan)厲打擊(ji)(ji)通過(guo)網(wang)絡媒體對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)進(jin)行惡意攻擊(ji)(ji)的(de)(de)行為。因政府規劃(hua)調整、政策(ce)變化造(zao)成(cheng)(cheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益(yi)受(shou)損的(de)(de)，應當依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)(yi)規給予(yu)補償救濟。

（二）依(yi)法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)企業(ye)家自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)權(quan)(quan)、創新權(quan)(quan)。企業(ye)家依(yi)法(fa)(fa)(fa)進行(xing)(xing)自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)活動，各級政(zheng)(zheng)(zheng)府、部(bu)門及其工作人(ren)員不得干預。深入(ru)推進收(shou)(shou)(shou)費(fei)清(qing)理(li)改革，繼續清(qing)理(li)規范政(zheng)(zheng)(zheng)府收(shou)(shou)(shou)費(fei)性基(ji)金和(he)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)、經(jing)營(ying)服務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)，重點清(qing)理(li)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批前置(zhi)中介服務(wu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)及行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)收(shou)(shou)(shou)費(fei)。嚴格執(zhi)行(xing)(xing)涉企收(shou)(shou)(shou)費(fei)目(mu)(mu)錄清(qing)單(dan)，未列入(ru)目(mu)(mu)錄清(qing)單(dan)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)費(fei)一律不得執(zhi)行(xing)(xing)，企業(ye)有權(quan)(quan)拒絕(jue)繳納。各級黨委、政(zheng)(zheng)(zheng)府及其部(bu)門不得以評比、達標(biao)(biao)、表彰等形式向(xiang)企業(ye)收(shou)(shou)(shou)取或變相收(shou)(shou)(shou)取費(fei)用(yong)(yong)。依(yi)法(fa)(fa)(fa)保(bao)障企業(ye)自(zi)主(zhu)加(jia)入(ru)或退出行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)的(de)(de)權(quan)(quan)利。清(qing)理(li)規范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批中介服務(wu)，無法(fa)(fa)(fa)定依(yi)據(ju)的(de)(de)一律取消，對(dui)保(bao)留(liu)的(de)(de)要明確辦理(li)時限、工作流程、申(shen)報條件(jian)、收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準并對(dui)外公布。梳理(li)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)強(qiang)制、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)征收(shou)(shou)(shou)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢查等執(zhi)法(fa)(fa)(fa)類職(zhi)權(quan)(quan)事(shi)項，規范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為，減少自(zi)由裁量權(quan)(quan)。加(jia)大對(dui)企業(ye)知識產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)力度，發(fa)揮司法(fa)(fa)(fa)判決的(de)(de)規則(ze)引領和(he)價(jia)值導向(xiang)作用(yong)(yong)，支(zhi)持企業(ye)家利用(yong)(yong)申(shen)請專利、注(zhu)冊商標(biao)(biao)、版權(quan)(quan)保(bao)護(hu)等方式保(bao)護(hu)創新成果。積(ji)極推進完(wan)善地理(li)標(biao)(biao)志保(bao)護(hu)監督體(ti)系。

三、營造促進企業家(jia)公平競爭誠信經營的(de)市場環境

（三）強化企(qi)(qi)業(ye)家公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)權(quan)益保障。落實(shi)(shi)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查制(zhi)度，依法清理廢除妨礙統一(yi)市場(chang)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)規定和(he)(he)(he)做法。落實(shi)(shi)非(fei)(fei)公(gong)(gong)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)在投融資、招(zhao)投標等方面與公(gong)(gong)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)享受同等待遇(yu)的(de)政策。全面實(shi)(shi)施市場(chang)準入負(fu)面清單(dan)制(zhi)度，對(dui)未納入負(fu)面清單(dan)的(de)行業(ye)、領域和(he)(he)(he)業(ye)務實(shi)(shi)行非(fei)(fei)禁(jin)即(ji)入、非(fei)(fei)禁(jin)即(ji)準。反對(dui)壟斷和(he)(he)(he)不正當(dang)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，打破地方保護，對(dui)限(xian)制(zhi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、不正當(dang)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、濫用市場(chang)支配地位等損害競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)秩序的(de)行為開展整治，加快形成企(qi)(qi)業(ye)自主經營、公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，消費者(zhe)自由選擇、自由消費，商(shang)品和(he)(he)(he)要(yao)素自由流(liu)動、平(ping)等交換(huan)的(de)現代市場(chang)體(ti)系。

（四）加強監(jian)管創新。根據法(fa)律(lv)法(fa)規的立改廢情況，及時調整完善權責清單，明(ming)確(que)法(fa)無授權不可為(wei)、法(fa)定職(zhi)權必須為(wei)。全(quan)面推行(xing)“雙隨機、一公開”監管，實現對市場主體的各項檢查全覆蓋，提高市場監管水平，確保公平公正監管。深化行政綜合執法體制改革，整合執法內容相似、執法方式相同的職能，清除多重多頭多層執法，提高執法效率，減輕企業負擔。建立跨部門、跨領域綜合執法聯動響應和協作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。對新產業、新業態、新模式，探索實施包容審慎監管。

（五）健全企業家(jia)誠信(xin)經營激(ji)勵約束機制。建立完善企業家(jia)個人信(xin)用記錄和(he)誠信(xin)檔案，依(yi)托(tuo)自(zi)治(zhi)區社會信(xin)用信(xin)息(xi)平臺和(he)“信用內蒙古”網站，依法依規發布企業和企業家守信“紅名單”和失信“黑名單”。加大各領域信用信息歸集和應用力度，推動全區信用信息共享平臺向各級政府監管平臺開放數據，并與政府審批服務、監管處罰等工作有效銜接。實施企業和企業家守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，建立信用承諾、異議處理和信用修復制度，對誠信企業和企業家加大扶持力度，對嚴重失信企業和企業家依法實施市場和行業禁入，營造誠實自律、守信互信的社會環境。

四、營造尊重和(he)激勵企(qi)業家干(gan)事創業的社會氛圍

（六）構建親清新型政(zheng)(zheng)商關(guan)系。暢通(tong)政(zheng)(zheng)企(qi)(qi)溝(gou)通(tong)渠道，規范政(zheng)(zheng)商交往行為(wei)，使企(qi)(qi)業(ye)家(jia)安心經營、放心投資。建立完善黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導干部聯系企(qi)(qi)業(ye)家(jia)制(zhi)度，各(ge)級黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)干部要坦蕩(dang)真誠同企(qi)(qi)業(ye)家(jia)交往，增(zeng)強服(fu)務意識，主(zhu)動深入(ru)企(qi)(qi)業(ye)了(le)解經營情況，幫助解決實際困難(nan)，當好企(qi)(qi)業(ye)的“引路人”“推車手”，想方設法讓廣大企業家在內蒙古放心創業、安心發展。鼓勵企業家積極主動與黨政機關及其領導干部、工作人員溝通交流，通過正常渠道反映情況、表達訴求、解決問題，依法維護自身合法權益。引導更多民營企業家成為親清新型政商關系的自覺維護者，更多國有企業家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

（七）樹立(li)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)正(zheng)向(xiang)激勵(li)的鮮明導(dao)向(xiang)。強化企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)政治激勵(li)，增加各級黨代表、人大(da)代表、政協委員中(zhong)優(you)秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)的數量，自治區有關(guan)重要會議安排優(you)秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)列席。積極選樹誠信(xin)守約、專注品質、追求卓越的優(you)秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)典型，深(shen)入開(kai)展(zhan)“全區誠信企業、誠信品牌”和“自治區主席質量獎”評選表彰活動。在主流媒體開設專版、專欄和專題節目，大力宣傳優秀企業家的先進事跡和突出貢獻，讓優秀企業家有社會榮譽感，讓其他企業家學有榜樣、趕有目標。營造鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。按照“三個區分開來”的原則合理界定容錯界限，對國有企業家在企業發展中大膽探索、銳意改革所出現的失誤予以容錯。

五(wu)、弘揚企業家創(chuang)新(xin)發展專注品質追求卓越的(de)精神

（八）支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)創新(xin)發展。激發企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)創新(xin)活力和創造(zao)潛能，健全(quan)引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大科(ke)研投入、實現(xian)創新(xin)發展的(de)激勵機制(zhi)和政策扶持(chi)體(ti)(ti)系。抓住新(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技(ji)革(ge)命和產業(ye)(ye)變革(ge)的(de)戰略機遇，發揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)整合(he)(he)技(ji)術、資金、人才的(de)關(guan)鍵作(zuo)用(yong)，強化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)中(zhong)的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)作(zuo)用(yong)，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在關(guan)鍵核心技(ji)術自(zi)主(zhu)(zhu)研發方(fang)面取(qu)得突破性成果。支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創建國家(jia)級或自(zi)治區級工(gong)程（技(ji)術）研究中(zhong)心、工(gong)程實驗室(shi)（重點實驗室(shi)）和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)心。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強與高等(deng)院校、科(ke)研院所的(de)合(he)(he)作(zuo)，創建以企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)產業(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)心。建設一(yi)(yi)批“雙創”示范基地和眾創空間，培育孵化科技型中小企業和創新型小微企業，為企業提供技術信息、知識產權等方面咨詢服務。完善企業家參與科技項目規劃、評審和立項評估工作制度，向企業開放專利信息資源。鼓勵支持企業樹立“人才強企”理念，大力引進“高精尖缺”人才，為高層次人才安心創業創造條件。探索國有企業實施創新期權股權和分紅權激勵的薪酬制度。引導金融機構為企業家創新創業提供資金支持，發揮“內蒙古銀稅互動服務平臺”作用，探索建立創業保險和風險分擔制度。

（九）弘揚企業家精(jing)神。建立健全(quan)質量(liang)激勵制度(du)，鼓勵企業家堅(jian)守事(shi)業、突出主業，強化“以質取勝”的戰略意識，創建特色品牌，扶持企業做強做優，樹立具有一流質量標準和品牌價值的樣板企業。鼓勵企業家保持艱苦奮斗、自強不息、奮發圖強的精神面貌，樹立不進則退、慢進亦退的競爭意識。弘揚企業家敢闖敢試、敢為天下先的精神，鼓勵企業家在市場競爭中勇立潮頭、脫穎而出。激發老字號企業和企業家改革創新意識，在各類經貿洽談、展示交易活動中，為老字號企業及其產品提供展示攤位和政策支持。每兩年召開一次自治區非公有制經濟工作會議和蒙商大會。

（十(shi)）引導(dao)企業家擔當(dang)盡責(ze)。鼓勵(li)企業家積極投(tou)身“一帶一路”建設、“中蒙俄經濟走廊”等重大發展戰略，主動參與新一輪東北振興和西部大開發建設，積極投身經濟高質量發展和新舊動能轉換主戰場。強化企業家遵紀守法意識，引導企業家自覺依法合規經營，加大送法到企、以案釋法力度，讓守法經營成為企業“名片”。增強企業家履行社會責任的榮譽感和使命感，引導和支持企業家積極參與公益慈善事業、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、應急救災等，充分發揮企業家在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態環境等方面的重要作用。

六(liu)、加強對企業家優質高效務(wu)實服(fu)務(wu)

（十(shi)一）深入推進行政審批便民化(hua)。以市場(chang)主(zhu)體需求(qiu)為(wei)導向深化(hua)“放管服”改革，在更大范圍、更深層次上簡政放權、放管結合、優化服務。建設盟市、旗縣（市、區）審批部門互聯互通的投資項目在線審批平臺，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，對市場準入、企業投資、建設工程等重點領域重點事項，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，讓更多政務服務事項“最多跑一次”。深入推進投資審批改革，進一步精簡整合投資項目報建審批事項，嚴禁擅自增加審批事項和審批環節。推進企業投資項目承諾制改革試點，優化和創新管理服務模式。進一步完善產業政策，充分發揮現有各類支持產業發展專項引導資金基金作用，支持企業家做大做強實體經濟。對國家鼓勵類企業投資項目探索不再審批。

（十二）完(wan)善(shan)涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)制(zhi)(zhi)定和實施機制(zhi)(zhi)。健全企(qi)(qi)業家參與涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)制(zhi)(zhi)定機制(zhi)(zhi)，政(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)研究制(zhi)(zhi)定涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)、規劃、法規、規章(zhang)，要聽取企(qi)(qi)業家的(de)意見建議。建立推進涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)落實的(de)長效機制(zhi)(zhi)和企(qi)(qi)業反(fan)映問題(ti)解決、督辦(ban)機制(zhi)(zhi)，加強對政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)情況的(de)跟(gen)蹤問效。完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)府守信(xin)踐(jian)諾機制(zhi)(zhi)，著力(li)解決“重簽約輕落地、重招商輕服務”等突出問題，各級政府和有關部門要嚴格兌現向投資人和企業依法作出的政策承諾，認真履行在招商引資時依法簽訂的協議，保持政策穩定、透明和結果可預期。堅持本土企業和招商引資企業享受同等權利。

七、加(jia)強黨對企業家(jia)隊伍(wu)建設的領導

（十三）加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)領導(dao)(dao)。堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導(dao)(dao)，全(quan)面(mian)加(jia)強國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設，發(fa)揮國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)領導(dao)(dao)作用，強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織政(zheng)(zheng)治功(gong)能(neng)，提升(sheng)組織力。增強國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)、主動(dong)抓(zhua)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建意(yi)識，建好(hao)、用好(hao)、管好(hao)一支對黨(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠、勇于創新、治企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)方(fang)、興(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)為(wei)、清正廉(lian)潔的(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)(dui)伍。教育(yu)引導(dao)(dao)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)擁護黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)，支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作。建立健全(quan)非(fei)公(gong)有(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作機制，積極探索黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作多種方(fang)式，努力擴大非(fei)公(gong)有(you)制經濟企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織和工(gong)作覆蓋。充分發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織在職(zhi)工(gong)群眾中(zhong)(zhong)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治核心(xin)作用、在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治引領作用。強化對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)日常教育(yu)管理基礎(chu)性工(gong)作，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)性教育(yu)、宗旨(zhi)教育(yu)、警示教育(yu)，教育(yu)引導(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)牢固(gu)樹立“四個意識”，堅決執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。

（十四(si)）加強企(qi)業(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍建(jian)設規劃引領。把培(pei)養(yang)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)特別是本土企(qi)業(ye)家(jia)(jia)作(zuo)為人才(cai)發展戰(zhan)略的重(zhong)點內容，將企(qi)業(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍建(jian)設納入“草原英才”工程。積極推進中央企業與地方企業之間、公有制企業與非公有制企業之間、企業與黨政機關之間的人才交流。通過穩崗補貼、創業擔保貸款等政策支持，鼓勵更多社會主體投身創新創業，推動民營企業和中小企業發展壯大，助力企業經營管理者成長為企業家。

（十五(wu)）加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)教育培(pei)訓。建(jian)立(li)健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)培(pei)訓體系，重點培(pei)養本土企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)和民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)，每年組織一批優(you)秀經(jing)營管(guan)理(li)人才到知名高(gao)校和商學院(yuan)進修學習，分(fen)期(qi)分(fen)批組織中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人員(yuan)參加(jia)短(duan)期(qi)培(pei)訓，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)經(jing)營管(guan)理(li)水平。黨校、行政學院(yuan)要將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)教育培(pei)訓列入培(pei)訓計劃，加(jia)強習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)思想、黨的路線(xian)方(fang)針政策(ce)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)價值觀教育，引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)樹立(li)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)共同理(li)想，堅定對黨和政府的信任(ren)(ren)，自覺(jue)遵守國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)法(fa)(fa)律，切(qie)實(shi)履行社(she)會責任(ren)(ren)。加(jia)強新生代企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)培(pei)養，引導(dao)新生代企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)繼承(cheng)發(fa)揚老(lao)一代企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)的創(chuang)業(ye)(ye)精神和優(you)良傳(chuan)統，艱苦奮斗、堅守實(shi)業(ye)(ye)，努(nu)力培(pei)育政治上(shang)(shang)有方(fang)向、經(jing)營上(shang)(shang)有本事、責任(ren)(ren)上(shang)(shang)有擔當、文化上(shang)(shang)有內涵的高(gao)素質新生代企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)。

各(ge)(ge)級黨委和(he)政(zheng)府要(yao)充分(fen)認(ren)識(shi)營造企業(ye)家(jia)健康成(cheng)長環(huan)境、弘揚優秀企業(ye)家(jia)精神、更好(hao)發揮企業(ye)家(jia)作用的重(zhong)大(da)意義，切實(shi)(shi)加(jia)強組織領導，定(ding)期對落實(shi)(shi)情況開展督察評(ping)估(gu)，推動各(ge)(ge)項工作任務有(you)序(xu)實(shi)(shi)施。自治區各(ge)(ge)有(you)關部門要(yao)結(jie)合本(ben)部門職(zhi)責制定(ding)具體(ti)政(zheng)策措施和(he)落實(shi)(shi)方案，確(que)保各(ge)(ge)項政(zheng)策舉措落到實(shi)(shi)處、見到實(shi)(shi)效。